北京观察》反制川普关税大棒 北京剑指iPhone“苹果税”
随着美国总统川普对华关税新政的实施,中国开始采取以制裁在华美国互联网公司进行回应。此前,中国市场监督管理总局开始对谷歌涉嫌“垄断行为”进行调查,不过并未说明什麽行为违反了“反垄断”规定。
随后,作为中国大陆消费者长期青睐的苹果手机也开始遭到调查,因“苹果税”所引发的监管问题却得到中国民众的“拍手叫好”。
2月5日美股开盘,苹果公司股价跌超1.5%,盘前曾大跌近3%。
据彭博社的报导,中国市场监督管理总局正在审查苹果公司的政策,其中包括对应用程序内的购买收取高达30%的佣金以及禁止第三方应用商品和支付服务的做法。根据苹果公司的政策,苹果对年收入超过100万美元的应用内购买和订阅服务的抽成比例为30%;对于年收入低于100万美元的中小开发者,抽成比例为15%。
同时,苹果禁止第三方应用商店和支付方式被部分地区认为是阻碍了竞争并损害了当地消费者的利益。
上述这项调查行为得到一些中国科技业者的证实。一位来自北京中关村科技园的互联网公司负责人周先生表示,苹果公司的设置的按服务比例抽成的行为确实不太友好,导致一些开发成本快速上涨,对中小企业发展不利。
一直以来,苹果公司的策略是将涉及公共民生领域的应用不收取费用如中国铁路12306、各地政务服务软件(如北京叫“京通”)、个人所得税扣缴客户端等应用程式纳入免费项目。
对于一些小型开发者来说,如果通过苹果商店生财就得缴纳一笔“苹果税”,这样对一些开发者而言不堪重负。
缴纳“苹果税”开发者不买帐,曾遭反垄断调查
苹果公司目前在App Store中对应用内购交易收取最高30%的佣金,而开发者在此生态系统内受到的限制包括禁止使用第三方支付方式以及禁止其他应用商店的存在。被一些中国本土开发者指是“破坏市场自由竞争秩序,严重扰乱互联网市场”。
对于苹果税的问题也并不是第一次出现在公众视野。2024年上海市知识产权法院曾对苹果税一案进行宣判,据当时的审判结果,原告消费者被驳回要求取消苹果税的问题,法院称“苹果具有市场支配地位”。不过,原告和原告律师在事后接受采访时表示,相关案件将诉讼至最高人民法院(中国终审法院),不然只能等监管机构进行反垄断调查。
时隔不到一年,苹果税成为北京在反制川普关税新政的首选之一,也引发民众关注。
苹果税与国产安卓大作战,阴阳价格引众怒
中国官媒曾多次报导过因为使用苹果手机和国产安卓手机购买飞机票、出境游项目、服装等物品时被指价格因手机型号不同产生“同品不同价”的问题,即“阴阳价格”。随后,中国多家电商平台和订票平台发文称不存在这样的问题,但是最终在面对众多消费者投诉之后,中国一家订票平台承认是因为“系统版本号识别问题”造成的阴阳价格。
在之前的上海知识产权诉讼案中,原告也曾提出面对不同网站视频会员价格因手机品牌而不同。
同样在去年九月左右,苹果也传出与腾讯公司谈判失败的传闻,称新款苹果手机不再支持微信的使用,业内人士称,这是苹果把手伸向了腾讯公司,希望国内诸如微信、抖音这种平台应用,能像一般iOS平台上的应用一样,向苹果缴纳30%的小游戏内购税。
不过,腾讯公司和苹果公司尚未对此事进行回应。
北京调查“苹果税”问题,此前曾遭多国追查
因为苹果税的问题所引发的纠纷在全世界范围内不再少数,分析人士指苹果税占苹果公司总营收的大部分,自然不会轻易放弃。
在去年1月,App Store美国地区的政策也进行了调整,正式支持第三方支付方式,苹果抽成比例从之前的30%(小企业15%)降至27%(小企业12%);同年3月苹果宣布在欧盟地区实行全新的“苹果税”政策,抽佣从30%(标准企业)和15%(小型企业)下调至17%和10%。
欧盟监管机构于2024年又向苹果公司发出警告,要求其向竞争对手开放iPhone和iPad的操作系统,强调若不遵守《数字市场法案》,可能面临最高达苹果全球年收入10%的罚款。
由此来看,中国市场存在的问题刚好成为北京下手的“利器”。
中美科技竞争新赛道,北京监管方式成焦点
因为苹果税引发的一系列问题在中国监管部门看来是一个“政治问题”,即中国高层开始选择向美示好时,对待在华美国企业的监管松弛;但是,这也有例外,对于一些涉及国安领域的企业时,选择沉默不语,在去年多起因数据间谍嫌疑的多家在华美企北京办事处遭到国安和市场监管部门的查处,同时也将外国投资者对华投资信心降到最低。
尽管像谷歌、苹果这类大型美国企业在华市场份额已经开始发生变化,不再像之前那样独占市场老大,也有分析人士指出,这样的做法也是在帮助企业自身发展。
北京官场观察人士郭军指出,“苹果公司依赖中国这个巨大的消费市场,同时也深度依赖于中国的供应链来生产全球大部分的苹果手机”。
郭军指出,中国监管机构的行动可能还会影响苹果的收费模式,包括其在中国的市场份额与运营战略造成重大威胁。
他还表示,“苹果公司在中国的成功更多地依赖于对‘中国特色市场经济环境’的适应,以及搭建起一个既能吸引消费者又能符合地方发展的经营模式”。
“如果中国监管环境发生改变,就像这次北京回应川普的关税新政那样。将重新审视其在中国的运营方式,来适应新的市场规则与消费者需求,”郭军如此说道。
对于后续中国监管机构对苹果的策略,正由于市场监管走向变革一种政治诉求即鼓励民众购买国产手机,包括禁止党员、公务员使用苹果手机等,由此,中国人购买手机成为一种政治表态。