專訪》「鄭習會推手」張榮恭:鄭麗文訪陸共議和平,北京不願兩岸攤牌開戰
國民黨主席鄭麗文將於4月7日至4月12日訪問大陸,是事隔10年再度有國民黨主席訪陸,預計中共總書記習近平也將親自接見鄭麗文舉行「鄭習會」。國民黨副主席張榮恭接受《風傳媒》專訪時表示,當前國際公認台海情勢是兵兇戰危,鄭麗文訪問大陸與對岸坐下來共議和平,就是希望避免兩岸「攤牌」走向戰爭。當兩岸有互信,有對話,就不必走到必須一決勝負的地步。
此次鄭麗文將率國民黨訪團於4月7日至12日到江蘇、上海、北京參觀訪問,從2月國共智庫重啟交流論壇,到現在促成鄭麗文訪陸,並將與習近平見面舉行「鄭習會」,據了解,張榮恭是幕後與對岸溝通的重要推手。張榮恭為2005年前國民黨主席連戰「和平之旅」的重要幕僚,深耕兩岸關係多年,鄭麗文出任國民黨主席後,特地延攬張榮恭擔任副主席協助兩岸事務。
鄭麗文訪陸時機與「川習會」的關聯
問:這次鄭麗文訪問大陸的時間點是在4月7日至12日,早於美國總統川普訪問中國的時間,時間點的安排上是否有特別的用意?
張榮恭:時間點是根據國共兩黨各自的政治日程做了考量之後,磋商出來的。對國民黨來說,2026縣市首長提名大概到4月初就告一段落。至於大陸方面,他們3月有兩會,所以就磋商到現在這個時間。至於「川習會」的影響,原本美方自己說川普3月31日訪問大陸,如果能夠成行的話,鄭麗文訪陸自然就在川普之後,現在是美方自己要延一個月,我們反而變成在川普之前。這就顯示了,國共兩黨在磋商的時候,並沒有特別以川習會作為考量。
此次從國台辦主任宋濤發布的聲明來說,是中共中央和習近平總書記邀請鄭麗文訪陸。現在媒體的關注都在講「鄭習會」,不過我身為副主席,並不能直接講「鄭習會」。因為國共兩黨的溝通平台機制,從2005年以來已經運作許久,雖然兩黨主席已經10年沒見面,但我們只能說,這次是鄭麗文主席受邀訪問大陸,我們沒辦法說鄭麗文主席要去「鄭習會」,媒體的關注與他能表達的不能完全一致。
因為對方從來沒有來過台灣,都是我方受邀前往大陸,所以我無法講出「鄭習會」這3個字,任何會見我們都尊重主人的安排。
延續2005年和平之旅:堅持九二共識與反對台獨
問:這次鄭麗文在宣布訪問大陸行程的時候強調,這次出訪的基礎是「堅持九二共識、反對台獨,一分不多,一分不少。」這個「一分不多,一分不少」,有何特殊意涵?
張榮恭:大家都忘記了,2005年4月26日,當時的國民黨主席連戰展開「和平之旅」,踏出訪問大陸的第一步,4月25日,連戰與陳水扁通了電話。這是陳水扁透過管道要求要和連戰通電話,當時我在場,連戰稱呼陳水扁為「水扁兄」,陳水扁則說「連主席您辛苦了,訪問大陸之行很有意義」。
當時陳水扁表達自身立場,連戰也說明國民黨的政策不會增加1個字,也不會減少1個字,所秉持的還是「反對台獨,堅持九二共識」。鄭麗文這次的意思與當時連戰的意思是一樣的。那時陳水扁在通話的最後,對連戰表達了祝福,如今賴清德會不會同樣表達祝福,我們並不知道。
避戰謀和:避免法理台獨與兵兇戰危
問:意思是說,對於兩岸關係的「終極發展方向」,在這次鄭麗文訪陸的行程當中,不會進一步做出表態?
張榮恭:兩岸關係的終局處理,現在不是國民黨能做得到的。大陸在推動以福建作為「兩岸融合發展示範區」,融合發展需要久久為功。換句話說,兩岸的融合發展有機會、有時間,也有空間,關鍵在於怎麼做。
如果今天台灣宣布獨立,大陸隨即會採取軍事手段處理兩岸關係,也就是說,台灣政黨怎麼提出兩岸路線,給台灣找出機會,2005年的「和平之旅」就是基於這種思考,給台灣人民另一個選擇。
因為2005年兩岸面臨攤牌,大陸制定了《反分裂國家法》,陳水扁提出了2006年制定新憲法,一旦制定新憲法進行「法理台獨」,大陸馬上就會動用《反分裂國家法》。
所以連戰的「和平之旅」,讓台灣能夠有另一種選擇。對大陸來說,台灣既然有另外一種民意,那他們也就再等等看台灣民意的選擇。整個危機也就隨之化解。
當前兩岸是有危機的,國際公認台海兵兇戰危,既然如此,台灣當然需要避戰謀和。何以避戰?反對台獨就可以避戰,民進黨走台獨路線,兩岸就終須一戰。避戰之外還得謀和,雙方要有溝通才能交流合作發展,「九二共識」就能達到這個目標。
所以說,台灣要避戰謀和是需要政治主張的,而我們的政治主張就是「反對台獨,堅持九二共識」,這能讓我們達到避戰謀和。
互信與對話也是和平的實力
問:鄭麗文此次訪問大陸,與2005年連戰主席的和平之旅,背景上有許多相似之處?
張榮恭:沒有錯,基本上就是「避免攤牌」。賴清德多次說「和平靠實力」,這些話不能只是自己快樂而已,武力和經濟都是實力,看看現在兩岸實力的落差,除了軍事力量差異外,大陸GDP是台灣的25倍,我們總不能憑現在的實力去進行對決。當然台灣需要增加實力,所以國民黨從來不會反對軍購,國民黨也主張給軍人加薪,這樣才能確保兵源充足。
但是我們想提出一個觀念,「互信與對話,也是和平的實力」,兩岸有互信,有對話,就不必去攤牌,不必走到必須一決勝負的地步。所以互信的對話,也是和平的實力,今天國民黨就走這條路,同時我們也不反對其他能增加實力的方法。
問:大陸也決定邀請鄭麗文率團訪問,這代表大陸也不願意在這個時個對台灣「攤牌」?
張榮恭:我相信是的。大陸常常講說和平統一是「第一選擇」,這表示還有「第二選擇」在,我們現在就希望避免大陸有第二選擇。至於第一選擇裡面的「統一」議題,就像前面提到的,兩岸現在還沒有到「商量終局處理」的時刻,當前是「如何化解兵兇戰危」,我們想讓台灣人民看到的是,我們其實有另外一種不同的選擇。
現在按照賴清德的做法,兩岸恐怕只有不斷增加衝突,最後導致戰爭。那國民黨如果都無所作為,我們何以向老百姓證明我們有和平處理兩岸關係的能力?2005年的和平之旅,我們透過行動讓大家看到了,現在我們依然要讓大家看到。更何況,國共平台在2005年建立後,雙方黨主席10年沒有見面,人家就看不到和平的方法與行動。
重啟國共對話:訪問本身就是一項重大突破
問:回頭看2005年和平之旅達成了「五項願景」,之後的兩岸關係發展有一個轉折,是2019年習近平在「《告台灣同胞書》發表40周年紀念會」上的講話,被民進黨操作成九二共識等於一國兩制。現在鄭麗文訪問大陸,整體背景都很像2005年的和平之旅,那兩岸關係是否可能回到2005年的情況重新發展?重新以和平之旅的「五項願景」作為發展基礎?
連胡會五項願景內容:
1.促進儘速恢復兩岸談判,共謀兩岸同胞福祉。
2.達成建立兩岸和平發展機制,促進兩岸關係和平穩定發展。
3.促進兩岸經貿交流與合作,推動兩岸直接通航。
4.推動台灣民眾關心之參與國際活動問題。
5.建立兩岸黨對黨的定期溝通平台。
張榮恭:五項願景的訴求很明確,是以兩黨會談的公報性質來呈現,這次鄭麗文訪問大陸,不見得會採取相同的做法。但是我們能夠坐下來共議和平,這本身意義就非常重大。前美國國務卿季辛吉在與前美國總統尼克森1972年在評估要不要訪問大陸的時候,他們也曾擔心會不會達不到成果,但最後他們認為,「訪問本身就是一種突破」。
因為國民黨主席訪問大陸,2016年以前年年都如此,現在時隔10年了再重啟,雙方能夠坐下來共議和平,這本身就是突破,尤其在當前台海被國際公認「兵兇戰危」的形勢之下。
國際局勢與美方態度:共議和平有利亞太穩定
問:這次鄭麗文即將率團訪問大陸,是否感受到來自於美國方面的壓力?
張榮恭:沒有。美國總統川普自己也講過他化解了多場戰爭,同樣的,台海當前的戰爭危機,是美國軍界、學界、政界都能感受到的壓力,那今天兩岸重要政黨如果能坐下來共議和平,難道美國會反對嗎?現在美國被綁在伊朗,假設台海再出狀況,美國有能力應對嗎?
1971年季辛吉與前大陸總理周恩來第一次密談的時候,季辛吉明白對周恩來說,過去美國的軍事力量足以在世界上打2個半的戰爭,就是東、西方各有一場戰爭外,也許世界上某個地方還有一場小戰爭,當時季辛吉承認,美國已經沒有那樣的能力,現在頂多同時打1場半的戰爭。
那現在我們看看大陸的實力與美國的實力,美國已經在伊朗打仗,此時如果台海發生衝突,美國還能在台海打仗嗎?
所以說,國民黨能夠與大陸坐下來共議和平,這件事會受到美國的歡迎,這對美國而言有利於亞太的穩定。







