北京通讯：特朗普对华立新规 围追堵截让北京倍感焦灼
这是中美第二轮关税战中，特朗普对大陆方面增加的又一个挑战性措施。对大陆而言，特朗普的关键性措施似乎旨在希望中国能够遵守美国的贸易规则。
北京—— 特朗普在星期五(2月21日)签署了一份国家安全备忘录，要求中国大陆对美国战略领域的投资，必须通过包括美国外国投资委员会(CFIUS)审查，以保护美国的国家安全利益。
这是中美第二轮关税战中，特朗普对大陆方面增加的又一个挑战性措施。对大陆而言，特朗普的关键性措施似乎旨在希望中国能够遵守美国的贸易规则。
该备忘录特别针对中国大陆“越来越多地利用美国资本来发展其军事、情报和其他安全机构，并使其现代化”，并要求CFIUS限制中国对美国关键领域的投资，例如技术、关键基础设施、医疗保健和能源等方面。
2月22日晚，大陆商务部新闻发言人表示“中方注意到有关情况。美方做法泛化国家安全概念，具有歧视性，是典型的非市场做法，严重影响两国企业正常经贸合作。”
商务部新闻发言人表示“中方敦促美方遵守国际投资贸易规则，尊重市场经济规律，停止将经贸问题政治化、武器化。中方将密切关注美方动向，并采取必要手段捍卫自身合法权益。”
2月24日，大陆外交部发言人林剑在例行记者会上表示“美国限制与中国双向投资，指此举最终损害的是美国自身经济利益和国际信誉。”
林剑说“美国加严对中国赴美投资的安全审查，严重打击中国企业对美的投资信心，破坏的是美国自己的营商环境；加码限制美国对华投资，是人为干预美国企业的自主决策，扭曲两国的投资往来。”
此外，特朗普在签署的备忘录中所称的“外国对手”除中国外还包括香港和澳门特别行政区、古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯和委内瑞拉。
上述这些国家和地区均是被认为是第三世界的头号国家，也是美国近年来长期斗争的主要名单。
在特朗普重新赢得白宫的宝座后，也在近两个月的时间内逐渐改变了美国对待其盟友还有其他贸易伙伴的规则，即符合特朗普贸易规则的国家则会被优先通关，其他则需要走普通通道。
为何特朗普要重新审视与中国大陆的贸易关系？
美国外国投资委员会 CFIUS 是一个专门审查外国投资对美国国家安全影响的委员会。特朗普在竞选时曾承诺过，当选后将对中国大陆对美关键性领域投资增加额外的审查。
事实上，从拜登政府时期，外界就不断曝光一些在美中国留学生和专业的商务人员在接受大陆国安部和统战部以及公安部的指示，在美从事“间谍”活动，这些都是被西方社会认为是“中国威胁论”的体现。不过，北京当局曾多次反驳这类说法，称美国在大陆地区的相关“间谍”活动也不少。
不过，在北京当局看来，美方的这一举动无疑是为中美关系发展蒙上了一层阴影。随即，也引发了对于大陆对美德反向制裁措施。分析认为，相较于特朗普第一任期的关税手段和投资实体的额外审查机制，这次特朗普的做法旨在保护美国实体在本国的公平贸易原则，但是这些措施并不影响台湾在美投资产业的发展，尤其是台湾半导体产业在美的新布局。
不过，在美国与台湾关系的不确定性情况下，台湾半导体产业的布局随与大陆的不同，但是未来也应该表现出惊觉的思维。
国际形势的变化，促使特朗普看透套路？
随着近年来，北京当局实施的“中国制造2025”的深入，中国大陆在美国的投资项目已经逐渐减少，这也是北京当局对美的另外一个策略，即回归本国投资，实现经济的内循环增长。
但是，不少出口企业对于自身市场环境的担忧，也考虑将相关产业转移到东南亚和欧洲一带。
此外，特朗普签署的备忘录还指出，外国实体和个人持有美国农业用地约4300万英亩，占美国所有土地的近2%；而中国在27个州拥有超过35万英亩的农田。这引发了美国鹰派对华官员的担忧，这些官员认为：随着中国不断增长的间谍情报获取能力，加上民族主义化的教育增加，致使公民必须配合国家进行相关谍报工作，这也是中国国家情报法所规定的。
一位来自华府的本届政府国会议员因议题敏感在匿名受访时表示，对华投资审查也是在响应北京在对美国企业的审查力度。这名议员提到“由于中国实施高度国安化策略，已经使得很多美国“民营企业家”不愿意深陷其中。相反对于美国而言，本届政府优先考虑“美国利益至上”的问题，而不是像之前那样，只是单纯的扩大美国对外投资规模。
这名议员还指出“什么时候北京愿意对美企表示欢迎了，可以公平竞争了，我想这些限制措施会改变。但是在此之前，我希望北京能先处理好自己本国的内部事务，而不是天天盯着别人干什么。
大陆商务部发言人在2月22日晚的声明中还表示“在中国赴美投资方面，美针对中国投资加严安全审查，将严重打击中国企业对美投资信心。”
大陆商务部发言人说“在美对华投资方面，美方将进一步采取更多限制措施，这是非常不合理的。有关措施一旦落地，会进一步扭曲两国投资往来，对美自身也没有好处。很多美国商协会和企业已经提出，美对华投资限制将导致美国企业将中国市场让给其他竞争对手。”
此外，大陆官媒在报道时引用了中国美国商会在今年1月份发布的《2025中国商务环境调查报告》报告来驳斥美国政府的说法。该报告指出“53%的在华美资企业计划在2025年增加投资。美企认为2024年中国的投资环境有所改善，比例较2023年提升了5个百分点。美企认为长三角（30%）、粤港澳大湾区（22%）、京津冀（17%）和成渝地区（14%）是最有吸引力的经济区域。”
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