北京观察:川普誓言“进入黄金时代”,中国“东升西降论”自我吹嘘?
美东时间周一(1月20日),第47任美国总统川普正式上任。川普重返白宫,在紧张又欢快的就职典礼结束当天,川普就签署多达80项行政令,以兑现他竞选时给选民的承诺。
就职演说以“让美国再次伟大”为基调。他表示“美国将迎来黄金时代”。同时,他提出以“常识革命”为核心的新政方向,誓言透过经济改革、能源独立和贸易政策重塑美国的全球地位。
在签署的80多项行政令中,涉及中国的议题并不在少数,包括对TikTok的禁令推迟75天实施,虽然没有明确指出中国,但也警告“若中国拒绝让美国获得TikTok一半股份,会被大幅征税”。
他表示,关税可能高达100%,“最终(中国)会批准,因为我们将对中国征收关税。我并不是说我会这样做,而是当然可以这样做。”
川普也意识到需要重新与中国国家主席习近平打交道。两人在前不久的电话交流中一致向外界表达了未来对中美关系走向友好发展的讯息,但是从此前川普竞选时的对华政策来看,重返白宫既让北京感到不安但依旧抱有希望。
出席川普就职典礼的是中国国家副主席韩正,这位被外界认为是中国二号人物的领导人被安排在了与其他前来出席就职典礼的外国政要一起,在他身旁的还有阿根廷总统米莱和义大利总理梅洛尼。一直以来,由于中国政治的不确定和不透明,导致外界对这位中国特使的过往不是很了解,但是这位二号人物在中共政局中却发挥着很大的作用。
从中国官媒新华社的报道来看,韩正与川普政府的一位准官员、美国科技巨头伊隆马斯克会晤,似乎显示北京希望与这位亲近川普的人抛出橄榄枝,希望能尽早与川普团队就中美关系等议题进行磋商。另外,韩正也与美国副总统范斯举行了会谈,讨论包括芬太尼危机、贸易平衡和区域安全等关键议题。而范斯被认为是川普政府中对华政策的强硬派,他的声明可能会影响未来美中关系的走向。
“仰慕外交”策略已成为这届中共领导阶层在对外交往中的关键与核心。一些海外中国政治学者分析认为,北京不太希望让自己的领导人在外界看来是一个扮演“上下级”的关系,这透露出一种“天朝上国”的自我意识,当然出于外交礼节派特使前往也不违反国际惯例。
但一些北京官场资深观察家认为,此番派韩正出席,正是印证了中国“东升西降”论的实践。
因议题敏感,一位来自北京舆情分析的政府决策顾问袁先生受访时说,中美关系的本质就是谁大与谁小的问题,最后能够发现不管是拜登还是川普政府对华都是采取打压和霸凌的“零和思维”,现在讲“政治打压”是为以后解决核心问题做铺路。
袁先生也表示,核心问题指的就是芬太尼、台湾和人权及在非洲国家的角逐,中国不希望被美国打压,相反美国也应该欢迎中国重回世界舞台。
在此之前,被西方观察家讨论的“东升西降”论在中国经济的实际表现上完全是另外一种状态,在面对中国经济逐渐走向低迷和青年失业率上升的现实,并没有撼动中国最高决策层来改变这一思路,相反则是采取越来越严格的手段对内压缩,致使许多政策出现不同程度的倒退。
来自中国知名财经分析部落客“ 宏观边际MacroMargin”受访时认为,在未来中美角逐中, 对中方不利会更多,并在贸易、地缘、科技等多方面会偏紧。
中国官媒《新京报》在川普当选后发布的一篇文章中,提到“川普2.0时期中美竞争或加剧”,文章称“拜登离任之际,中美之间仍有一些摩擦未得到解决。”
在台湾问题上,北京认为:“川普可能会要求台湾购买美国武器、增加对美投资”。这样的看法在川普竞选期间就台湾问题发表看法时,明令要求赖政府向美国缴纳一定数额的“保护费”,这在当时引发北京高层的强烈不满。
对于,川普政府时期有关“台海爆发战争冲突”的问题,北京官派学者认为“川普可能不会作出更明确的表态”。
美国智库“德国马歇尔基金会”印太计划主任葛来仪此前在接受香港《南华早报》采访时表示“川普可能从第一个总统任期吸取了教训,他重返白宫后,不太可能主动利用台湾作为谈判筹码”。葛来仪表示,川普2016年第一次当选美国总统后,他最初试图利用台湾来获得对北京的影响力。在接到时任总统蔡英文的贺电后,川普质疑美国是否应该继续坚持一个中国政策。川普接受美媒采访时说,“我不知道为什么我们必须受一个中国政策的约束,除非我们与中国就贸易等其他事情达成协议。”
显然,川普不希望只是用台湾问题与中共作为谈判的筹码,或许其他问题的妥善处理,更有利于推动这个被中共认为是核心利益的解决。
随着中国在台湾问题上越来越显得焦灼之际,川普上台或许会是影响美中台三方关系最为关键的一个时期。中国在近期公布本年度征兵计划,征兵本身是一个优先处理事件,但是北京有意将兵源总量持续扩大,也意味着未来在现代战场上中国不会处于被动地位。
“武力犯台”被认为是北京一直采取的主动行为之一,至少川普也明白习近平在台湾问题上的考量,包括一些会引发的经济与外交制裁。从过去数月间的中共军事高层反腐败动态来看,实际上决策层对军队并不是十分放心,由于腐败问题是困扰中共军队作战能力的根本,但是对于一向以反腐为铁腕的中共领导人看来,这是一个十分容易解决的问题。
一些来自中国民间的观察家认为,也许美国会将台湾“打包”卖给中国,一个好的价格可以换取军事和政治上的稳定,对于中共而言“得偿不失”。葛来仪在接受媒体采访时还表示,“台湾对于美国的经济竞争力和繁荣至关重要。中国对台湾的成功胁迫将动摇人们对美国安全保障的信心。”
川普重返白宫不仅在中国关心的核心问题上做出一些反应,还有他提名的被北京在几年前制裁的国务卿卢比欧也引发关注。卢比欧曾因支持香港、西藏、新疆等人权议题引发北京强烈不满,当时中共几大喉舌采取“文攻”态势,并被北京称为“反华急先锋”。
虽然,卢比欧成功当选美国国务卿后,北京也在考虑一些“对策”来应对先前的“主动制裁”措施。一些中国民族主义者在社交媒体上说,“我们不欢迎卢比欧访华,应该继续制裁他”,另外一些人打算在他访问之际到线下举行抗议活动。此前中国突然向美国抛出橄榄枝频频示好,但是这样的言论并没有因此遭到大规模的审查。
有趣的是,在川普上任首日,中国网信办又开始新一轮的“舆论整治运动”,有分析认为,此番做法表面上是净化网络环境实则被认为是加大对言论的限制。不少中国人感叹,这与川普提出的“美国黄金时代”形成鲜明的对比。究竟是“东升西降”还是“黄金时代”美中关系在未来都会出现新的不确定变数。