北京观察》减税降费救得了中小企业？拚命工作却不敢消费，中国经济改革进入内需困局
最近，中共年度经济工作会议闭幕。正如外界预期的那样，明年中国将进入“十五五”规划的开局之年，提振居民收入和刺激消费市场活力成为中共高层迫切希望实施的政策，但是“如何提振？怎么提振？提振之后能否继续保持下去？”却成为压在无数中国人心头的三个疑问。
官方的会议只是很笼统的告诉外界：中国要在明年进行经济改革，要积蓄生产力，加紧与美国等西方国家的贸易斗争。此外，这场会议还直接透露出一个关键点“中国要以人工智能为发展基础，并贯穿到全部行业之中”。
这场会议还提出了很多对于扩大公共福利支出改革的办法，所提之处也是大陆各地方政府用到最多的办法“减税降费”。这样一是可以刺激在大陆的企业（包括台企在内）的经营成本进一步降低，二是可以将更好的让企业有精力布局消费市场。但事实上，这样的措施对于一些大企业而言很有帮助，对于那些中小企业而言，实际上是杯水车薪。
换一个思路来看，这场经济工作会议可以视作是对明年中国经济发展的布局会议，但从提振收入与刺激消费活力上，整体措施还是倾向于空洞化。
给中国人更多的福利待遇，会让社会生产和消费市场回暖？
中国著名的经济学家李稻葵最近在一场年会上表示“（要）减税免费，要补的是消费，中国人非常非常非常勤奋，不会被这点福利养懒的”。对应具体的政策，按照大陆发改委的说法，将提升养老金的水平和增加年轻人的就业渠道同时继续用好针对个人所得税的普惠政策。李稻葵的这个观点，从这次中共召开的经济工作会议上也完全能够看出，高层在制定明年经济计划时，很大程度上不得不提升公共福利支出的比例来减少由此产生的社会不稳定因素。
对于中国民众而言，之所以不敢消费就是对未来收入预期和公共保障制度的担忧。如果家里的老人孩子生病，钱全都给医院，哪里还有钱去消费其他东西；其次，从提升中国农村养老金的比例来看，一旦提升一个百分点，其子女的赡养负担就会减轻，可以有更多的钱用来其他消费。如此来看，这与中共领导人习近平在《求是》杂志上提出的“扩大内需是战略要求”不谋而合，那么关键在于，如何扩大内需，就是具体如何推动公共福利政策的落地实施？
依照现有的中国财政状况，这些高层的智囊团们曾提出过“直接给民众发钱”（类似于前段时间全民普发一万现金那样）和以“缩小城乡居民养老金的差距”为主。从官僚利益和财政持续平稳运行来看，选择后者成为目前主要推动的政策目标。
中国人拼命工作为啥换来的不是一个很好的生活？
在中国大陆，从小的教育理念就是“努力学习，考上好的大学，找到好工作”。如今这样的话在大陆年轻人口中正成为一种笑话，即“吃的苦中苦，不一定会成为人上人”。类似被党媒认为的“消极思想”正逐步成为言论整治的对象。尤其是在一些诸如像：那尔那茜“高考移民”事件、台湾海棠文学城大陆作者被跨省大抓捕等事件。在中国社会阶级秩序被不断冲破的当下，不禁让大陆年轻人开始对官方执念般的“教育魔咒”开始产生质疑，特别是在“00后”的群体里，更是奉行“先苦不一定后甜，但先甜一定是甜的”的理念。
大陆年轻人时常称自己为“牛马”，意思是给资本家“当牛做马”。从各种超乎寻常的“内卷”之风逐渐扩散到西方社会之余，中国人开始成为仅次于印度人之后，在工作上最为勤奋的群体。根据国际劳工组织最新统计的数据显示“在167个有数据的国家中，周平均工作44小时以上的国家共有9个，其中就有中国”。
上述所有的问题，在受访几名大陆年轻人和一些中年人认为，都是因为“社会福利化程度难以深入，导致中国人不断拼命的加班，这种对未来的危机感却成为一传三代的特质”。
若想提升福利，钱从何而来？
在这次召开的中共经济工作会议上，对房地产政策的弱化是相当之深。受访学者表示“与此前12月中共政治局会议和今年7月中共政治局会议一样，都没有提房地产，这是明显弱化的表现。而此次会议是更细分的政策部署，当然还是会提房地产，并不是说经济工作会议提了，就对地产政策抱有高的期待”。
中国知名财经学者“宏观边际”预估“在短期内，中国大陆房地产风险虽然大幅下降，决策者可能认为已经走出了“硬着陆风险”，但仍存在不稳和尾部风险，所以短期部署都会延续对地产防风险的定调。”
弱化房地产市场，是当前北京方面想从其他方面来提升财政收入，在卖地带来的收入不断下滑之余，减少基础设施的投入可以很好的被认为是在给公共福利支出增加可用资金。
有趣的是，中国在采取平衡财政资金风险与压力的办法是从压缩社会福利上入手而不是像智囊团提出的“减少基建”工程。一方面，对于那些地方政府掮客而言，减少意味着利益网的破裂，官员很可能会搭上政治生命；不取消，政府外债持续增加，真正需要得到政府救济的人却只能自寻出路。对于民间而言，在这次中央经济工作会议之后，这样的讨论异常火热。
中国也号称是“基建狂魔”成为其外宣上展现综合国力的一种象征，但现实却是“基建完工后，企业用处不大，老百姓用不起，养护成本居高不下”。有时候我在中国大陆骑行的时候就发现，很多地方都会出现车少人稀的国道和高铁站以及长满杂草的休闲公园，这些都是前几年过于火热的基建留下的结果。
基建之外，就是这些提升收入与福利政策能否成为真正落实到位的问题。在近期各地开展的中共四中全会学习讲话和落实元旦假期中央八项规定上的会议上，提出一点“考验领导干部真正的廉洁是将钱花给百姓而不是装进自己兜里”。
明年就是中国实施“十五五”规划的第一年，国际社会都在期待中国经济何时能够走入增长的正轨。