双城论坛为何越来越晚?蒋万安上海行程“被压缩”背后的两岸政治密码
今年双城论坛筹办一波三折,今年双城论坛原定9月底举行,不过最终延至年底。台北市政府12月10日向陆委会申请,台北市长蒋万安将于12月27、28日两天一夜赴上海出席双城交流。今年预计签署两项合作备忘录(MOU),除水治理MOU已审查完成;另一项职能培训MOU近期也完成,今年双城确定签署两项MOU。
陆委会表示,收到申请案后已审查完毕,仅提醒台北市府聚焦市政交流,倘有变更行程应于事前申报。中国国台办发言人陈斌华10日表示,台北、上海就举办今年双城论坛“一直保持着沟通”,“我们一贯支持包括两岸城市交流在内各领域交流合作”。
蒋万安:停止交流会造成误判
蒋万安日前接受专访表示,“如果停掉(双城论坛),传递出来的讯息,会让大家对两岸关系更悲观”。蒋万安说,赖清德总统上任让两岸关系更严峻,担心如果两岸关系愈紧张愈不交流会造成“误判”;所以他努力维持举办双城论坛,坚持在对等尊严下维持善意互动,聚焦市政交流。
为何从三天两夜缩减成两天一夜?台北市国民党籍议员曾献莹将与蒋万安一同赴上海参加双城论坛,他表示,今年双城论坛确实由市府敲定于27日与28日举行,论坛仅能安排周末两天一夜,事实上是政治和舆论压力才让双城交流的时程被迫限缩。他直言,此次的安排凸显两岸交流愈发困难的状况,同时可能影响参访品质与交流成果。
行程多次跳票,四度敲定日期
双城论坛原本今年9月底就要举办,蒋万安日前被问及进度则说,确定在12月底办,很多行政细节在跟上海方协调中,此前也传出12月23日至27日等不同日期的选项,最后敲定是12月27、28日两天一夜赴上海出席双城交流。
为何延到年底?有一说是,因为签署两项合作备忘录(MOU),水治理、职能培训,审查程序不完备而受阻,北市9月22日喊停,延至12月下旬举办。另一说是台北市长蒋万安回避对“九二共识”的政治表态,陆方对此有所疑虑而压缩行程。
年底举办成常态?政治氛围缩小交流空间
曾献莹指出,双城论坛近年时程屡受政治氛围影响,近五年已有三次落在12月,今年更压线排在年底,形成相当不寻常的时间配置,意味着能参访的项目受限,可观察的城市治理成果也可能大幅缩减。他建议,北市未来可以更高频率、更具主题性的交流方式分散政治风险、提升交流弹性,不再受限于一年一次的行程。
台北市政顾问、政治大学外交系教授黄奎博认为,在愈加紧张的氛围下,对可能发生的“坑”应先相互沟通,在发生前就填平,才有助两岸和平。至于接下来蒋万安赴上海,黄奎博认为,从上次上海台办申请来台,中央似乎在技术性阻挡,当然北市府也必须设想“最坏状况”,提防表面放行,却背后刻意穿小鞋。在两岸关系紧绷下,黄也忧心来自大陆的“小粉红”可能会有尖酸刻薄的负面评论,被绿营或侧翼加以政治利用。


