当电力成AI“限制因素”，赖政府该作些什么
当AI将成为经济与产业的核心、算力即国力，而偏偏电力又成为AI最大的限制因素时，赖政府作些什么？
行政院长卓荣泰日前出席工研院先进半导体研发基地动土典礼说：国力即电力，“全面接受全世界先进的新式核能技术”，隐然之间就是要放弃废核政策。赖政府终于有此体认，不过，是否真能翻转错误的能源政策，还是“说说而已”仍待观察。
2月初著名的Podcast主持人Dwarkesh Patel发布了一段将近3小时、对特斯拉创办人、全球首富马斯克的访问，马斯克提到一个问题：他认为未来AI发展的“限制因素”就在电力了；他的说法是：晶片短缺是去年的事，明年的危机是“变压器与电力”，在算力的下半场，电力就是货币。
马斯克在这场访问中，谈了不少现在看觉得有点“匪夷所思”的预言，例如，“2030年，AI的智能水平将超越全人类总和”、“不必再为退休存钱因为10年后钱可能不再重要”、“现在去读医学院已经没有意义了”（意指AI可完全取代医生）等，这些预测或可先存而不论，但对电力成为AI（算力）的限制因子，却已经不是预测，而是血淋淋的现在进行式了。
AI到底有多吃电？去年“国际能源总署（IEA）”曾发表一份“能源与人工智慧”报告，根据其估计， 2024年全球数据中心用电量占比约为1.5%，2030年就要超过 3%、增加超过1倍，这个用电量跟日本全国的用量相当，这年美国在资料处理上的用电量将超过铝、钢、水泥与化学制品等高耗能制造业的总和。
电力拉警报让不少抢建资料中心的科技巨擘与AI企业，不得不去包下整个核电厂的电力、甚至“自带电厂”、被迫变成一家电力公司。
事实上，因AI大热带来的供电压力，台湾也应该早有深切体验，先前经济部作的长期电力需求预测因AI兴趣，原先估计的用电成长早已严重低估，2024年8月政府就说桃园以北不供电给新的资料中心；国科会的资料则显示未来短短3年内，资料中心的用电需求将成长为目前7.5倍，更别提尖峰时刻动辄掉到2、3%的备转容量率了，毫无疑问电力会是台湾算力最关键的限制因子。
相较其它国家，台湾还有一个吃电怪兽：半导体制造。所谓的AI吃电主要是指资料中心与AI运作带来的用电，台湾（及全球）晶片制造的的火热，虽然与AI发展有关，但其电力需求归类属制造业，还不算是AI需求。
台积电是全球晶片制造领先者，持续增加的晶圆厂全部是尖端制程厂，而越是尖端制程越是耗电，台积电南部一个厂的用电量就可以超越整个台南市（或整个东部）的用电，2025年台积电用电量占全台比重已达8-10%，预估几年内就要超过12%。
这就是今日与未来台湾要面对的供电需求与窘境。而台湾供电今日的困窘，主要就是来自错误的能源政策；绿营的能源政策全面废核，说要以绿电取代核电；但一来绿电进度不如预期，政府承诺的2成绿电不断跳票、难以达到；二来不稳定的绿电难以真正取代稳定的核电，三来长期来看，用电持续成长后，台湾在发展绿电并不具备任何优势，地小人稠对绿电扩大划下难以跨越的限制，台湾海峡夏季无风也局限离岸风电的发展与效益。
因此，为了稳定充裕的供电，政府只能拚命增加火电，这也让火电占的比重动辄8、9成，绿电不给力的天气与夜间，火电占比更是常态性在95%以上；再因AI带动用电量的迅猛成长，全台空污恶化、排放增加再难避免，要充裕供电，最终就是要全民一起“用肺发电”了。
虽然这次卓荣泰说“全面接受全世界先进的新式核能技术”，但是否能解决台湾的供电危机问题、甚至是否真的就接受核电，仍是一个未知数，因为对如何化解未来供电风险的政策上，赖政府显然一直缺乏积极作为更无改变错误能源政策的决心，虽然持续摆出在评估核一、二、三厂重启的姿态，但缺乏放弃非核家园这块神主牌的决心，最后是否能挽救台湾已拉警报的供电情势，犹在未知之数。
赖政府多想想，当算力即国力、电力又成为AI限制因子时，是不是该修改甚至淘汰那个错误的能源政策了？如果接受“新核能技术”是否就先该重启核一、二、三厂？