新闻透视》习近平不提九二共识,两岸和平通关密语失效?台湾当心风险飙升
中共领导人习近平在中共建政76周年谈话中,涉台部分的字数创下近年新低,仅44个字,其中包括“九二共识”、“一个中国原则”、“国家统一”等关键“3大元素”均未被提及。外界好奇,当习不再提九二共识,是否在反制美国发动的“台湾地位未定论”?再者,这个能让两岸重启对话的“通关密语”,是否已经被习近平放弃?
习近平9月30日在庆祝中华人民共和国成立76周年招待会中表示,坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉,坚决捍卫国家主权和领土完整。对比75周年、74周年谈话,习近平这次未提“九二共识”与“一个中国原则”,而且涉台内容仅44字,比过去190余字大砍约8成。
开罗宣言、波茨坦公告、旧金山和约、中日和约讲了什么?
1943年11月23日至11月26日,美国总统罗斯福、英国首相邱吉尔、中国战区最高统帅蒋中正,针对对日作战与战后对日本处置办法,于埃及召开开罗会议,会后发表“开罗宣言”,决定战后台湾、澎湖回归中华民国,以及朝鲜独立。
1945年7月26日,又于波茨坦召开会议,并发表“波茨坦宣言”,讨论对日作战,以及战后对日本之处置,不仅重申必须履行“开罗宣言”之内容,且呼吁日本政府必须无条件投降。
日本在1945年9月2日投降文书中接受履行波茨坦公告,因此波茨坦公告具有约束力。
1951年的旧金山和约称日本放弃对台湾、澎湖的一切权利,但未明言交给哪一方。
不过,1952年日本与台湾方面签订的“中日和约”(台北和约),承认了重庆国民政府与日本的交战地位,还有开罗宣言及波茨坦公告的合法性,确立了台湾战后地位。包括中日和约第十条指出,“就本约而言,中华民国国民应认为包括依照中华民国在台湾及澎湖”,并认定台湾人与澎湖人为中华民国国民。
美国发动“台湾地位未定论”
然而台湾时间9月12日,一名美国在台协会(AIT)发言人接受访问时表示,中国持续扭曲“开罗宣言”、“波茨坦公告”和“旧金山和约”等二战时期条约,试图支持其胁迫台湾的行动,但北京的叙事完全是错误的,这些文件从未决定台湾的最终政治地位。
由于AIT的地位严格来说是民间机构,事后有台湾媒体去函给美国国务院,询问美国官方对此事的立场,美国国务院回覆说“AIT已经准确地传递讯息”,使AIT的说法得到美国官方背书,“台湾地位未定论”的风波再起。
美国为何转变态度?
其实关于“台湾地位未定论”的议题,在台湾内部不时就被拿出来讨论,关键在于,开罗宣言、波茨坦公告是当时同盟国单方面发布的声明,而旧金山合约则是日本也参与签署的法律文件,部分人士认为,旧金山合约的效力应高于开罗宣言与波茨坦公告,成为主张台湾地位尚未被决定的来源。
过去国民党执政时期,这类关于台湾地位未定的主张,往往会被官方以中日合约进行驳斥,美国方面也不会随着台独起舞。但如今是美国自己都跳下来声称台湾地位尚未决定,使得整体局势发生剧烈改变,台湾问题已经从两岸是否统一出现根本上的改变,在美国的操作下,似乎连台湾是否该回归中国都成了问题。



